济南“千村提升”助推薄弱村居“加速跑”  
2012-12-23 18:16:26   来源：   评论：0 点击：

　   记者近日到天桥区桑梓店镇小寨村采访，展现在眼前的是干净有序的街道、整齐漂亮的楼房、平坦宽阔的柏油马路。靠着今年新整合、开拓的运输业务，老百姓收入也涨了上去。目前全村有近200辆运输车，村民人均年收入能达到万元。
　　看到眼前的这一切，很难让人相信这是一个从前以脏、乱、差闻名十里八乡的村庄。小寨村的快速发展主要得益于今年全市开展的“千村（社区）提升”工程。不仅是小寨村，天桥区选派的100名“第一书记”扑下身子沉到基层扎实开展工作，目前已协调帮扶资金247.63万元，使“千村（社区）提升”工程取得了实实在在的效果。
　　区委常委包挂为“千村提升”护航
　　为确保“千村（社区）提升”工程不走过场，天桥区结合区情实际创新开展“典型引领、晋位升级”活动，成立了由区委书记任组长的活动领导小组，指派14名区委常委、党员副区长结合分工包挂工作薄弱村（社区），确定5名区委常委直接包挂市里重点调度的“难点村”，并把工作成果纳入述职重点。
　　天桥区包挂工作薄弱村（社区）的区级领导、“第一书记”通过召开座谈会、实地入户走访等形式，掌握了第一手资料，找准了症结所在。同时，进一步推进基层组织建设，在落实“四议两公开”制度的基础上，推行“一报四议两公开”工作法，重点突出“一报”环节，做到监督关口前移，确保“千村（社区）提升”工程顺利开展。该工作法严格实行决策过程和实施过程“双公开”，主动接受党员群众监督，从源头上最大限度地降低决策风险，走出了一条农村基层组织建设和民主政治建设的新路子。
　　“第一书记”助推薄弱村居发展提速
　　加快薄弱村居发展，就必须“引智”。为此，天桥区确定了15个典型村（社区）、20个工作薄弱村（社区）、10个“两新”组织，选派100名机关干部到45个基层党组织任职“第一书记”，帮薄弱村居发展“引智”，带领他们“加速跑”。
　　对5个“难点村”，除区委常委直接包挂外，还结合部门职能特点，分别安排2个区直部门负责包挂。同时，从纪检、组织、法院、检察院等相关部门单位选派精干力量，直接参与整治工作，建立起“第一书记牵头、派出单位帮扶、工作组常驻”的整治转化工作机制。
　　大桥镇焦集村是绿色无公害蔬菜种植基地，以前，这里的大棚种植户蔬菜销售一直都是单打独斗。今年，天桥区委办公室政研室副主任、“第一书记”栾长征到村后，通过实地调研，协调焦集村蔬菜协会与一家销售放心菜的品牌企业推出“天桥焦集农产品配送卡”。栾长征表示，“本月起，只需拨打服务电话，绿色蔬菜就能通过物流，直接送到济南市民家中。”这不仅是一场借助现代流通市场致富的运动，也是该区破解村居集体经济“空壳村”发展的一种有效尝试。
　　开展爱民教育引导村居干部知民为民
　　天桥区把密切党群干群血肉联系作为“千村（社区）提升”工程的出发点，针对群众反映的村居干部作风问题，探索建立“三四五”爱民教育制度，在村居干部中开展了爱民教育主题实践活动。
　　“三”是指建立“三本台账”，包括《村（居）情民意台账》、《承诺践诺台账》、《工作日志台账》。“三本台账”把收集到的群众诉求以及生产生活中反映强烈的突出问题，及时进行梳理登记造册，村居干部结合工作分工制定年度承诺事项，并建立台账向群众公示接受监督。“四”是指加强“四方面联系”，每名村居干部要联系一户困难家庭、一名留守儿童或空巢老人、一名村（居）民代表、一名离任干部，帮助困难家庭解决难题，关注空巢老人健康冷暖，认真听取他们对重大事项决策的意见建议。“五”是指做到“五个必到”。群众家中发生突发重大事故、群众之间发生矛盾纠纷、逢年过节走访困难群众等情况，村居干部必到，及时帮助群众解决问题，做好工作。截至目前，该区1306名村居干部参加了爱民教育主题实践活动，联系群众 8395户，征求意见1343条，解决实际问题873件。