一、明确立意
文章的立意也即是文章的总论点，而公务员考试的作文一般为议论文，因此一篇文章的立意最终只能确定一个。要想确定好立意，考生必须首先明确：文章立意由材料和作答要求共同决定。想要快速确定立意需要抓住关键内容——作答要求。首先，从作文题干中找到文章给定的标题、主题或话题，从要求当中找到作文评分要点和隐含要求，例如，“充实”，意为需要适当举例子;“深刻”，意为需要对题干中的现象进行适度引申;其次，从三道小题目中找到共性，题目一般是围绕着材料主题命制的，因此题目的共同点往往是主题。最后，当案例型材料较多时，还需要从案例的某一主体寻找到对应的社会群体，从案例故事中找到围绕的社会事件主线，各个案例的事件主线共同点一般为主题。当主题确定好以后，再联系题干给定的提示和材料，总结出围绕该主题的命题人观点，结合主题和观点最终确定好文章的立意。
二、规范结构
许多考生都存在共性的问题，即作文总是无法在规定时间内写完，即便写完了可能最终的文章和最开始的构思全然不同，问题便出现在没有做好写作前的构思。
文章的结构可以千变万化，但也有一定之规。在申论考场作文中，公务员考试网专家建议考生使用简单结构，从提出观点、分析观点、得出结论三个部分来写文章。
开头部分：开门见山，用简洁流畅的语言阐述文章题目的关键词，引出总论点。
分析部分：分成三至六段。完成三个部分的论述。第一，说明观点背景。阐述现实成绩及论证观点的重要性;第二，阐述观点目前问题，通过论述其危害阐述观点的必要性;第三，剖析问题产生的原因，引申思考，探讨如何解决问题的思路。
结尾部分：得出结论，落实观点。重申总论点，阐述总论点实施后的深远影响。
当然在每个部分如何去规划、如何分段和内容分配仍然是具有灵活性的，能做到规范性和灵活性的统一。
三、充实内容
当文章的立意和结构都确定好以后，最终文章的成型就差内容的充实了，而内容的充实也是许多考生头疼的问题，因此这里介绍几种常用的内容写作方法。
1、理论法：议论文应该主要以议论和分析为主，因此理论证明必不可少。常见的理论证明方式包括了原因分析、影响分析、政策分析、名言分析等方式，考生可以根据自身写作的主题和论点选择自己较为熟练的分析方法。
2、例证法：相对于理论分析而言，例证法更加适合基础功底较为薄弱的考生，且较容易上手，如果运用得好也能体现出联系实际的能力，符合考试要求。常见的例证可用的事例包括社会热点、自身经历、名人故事等，考生也需要结合不同的使用范围进行灵活选择，只要合理即可。
